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区教育督导检查办公室： 根据丰台区2009年教育法律法规执行情况督导检查工作安排，对照《丰台区人民政府关于转发丰台区街乡镇政府和相关委办局履行教育法律法规全面实施素质教育职责的通知》（丰政发[2007]12号），我们结合右安门地区实际对2008年教育法律法规执行情况进行了全面自查，现将自查情况汇报如下： 一、街道基础教育基本情况 右安门街道位于北京南二环与南三环路之间，丰台区东北部，距区政府9公里，毗邻北京南站。与崇文区、宣武区相邻，与区内西罗园、马家堡、太平桥街道相连，与南苑乡、卢沟桥乡、花乡地界交叉，属典型的城乡结合部。辖区面积4.33平方公里，下辖16个社区，截止2008年底，辖区内共有常住人口8.3万人，流动人口2.5万人，农村人口1200人。 右安门地区有高校1所，中学4所（含民办1所），小学4所，社会办幼儿园4所。全街道从事基础教育的教职员工共有475人（其中中学299人，小学176人），中小学在校生3593人（其中中学1815人，小学1718人），有适龄儿童2924人，适龄儿童入学2924人，入学率100％。中小学无辍学发生。 二、领导重视，精心组织 根据上级文件精神，街道及时调整了履行教育法律法规、全面实施素质教育工作领导小组，街道办事处主任为组长，成员单位涵盖7个科室、辖区8所中小学和16个社区。明确了教育工作责任分工，实行党政一把手负责制，责任内容包括保学控流、保护教育发展环境、建设学习型社区等，严格落实责任追究制；制定了街道教育工作计划和实施方案，完善了有利于社区教育的统筹、协调管理机制。把推进全民教育、素质教育纳入街道年度重点工作，先后召开教育专题会议2次，街道主任、分管主任深入学校现场办公，积极发挥地区教育促进会的作用，帮助学校解决实际困难。 结合街道中心组理论学习和街道学法工作安排，开展街道领导和机关干部普法活动，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等为重点学习讨论，做到知法懂法，有法可依，执法有据，从而为街道全面做好社会教育、家庭教育以及配合学校做好学校教育打下了坚实基础。 三、周密计划，履行职责 为了全面落实好街道办事处履行教育法律法规、全面实施素质教育的职责，2008年地区教育工作着重抓了以下几项： （一）加强社区教育，完善组织机构，创建学习型社区。 牢固树立终身学习理念，制定《右安门街道社区教育三年发展规划》，发挥社教中心和16个文明市民学校的作用，大力开展社区教育活动，社会和家庭齐动员，在社区中创建学习型家庭和学习型社区。 一是集中学习。针对许多干部对学习型组织理论缺乏了解的情况，年初邀请丰台教育分院教研员为科级以上干部和社区书记、主任进行学习型组织创建理论集中辅导，认真听取其他街道、社区的创建经验。 二是试点先行。结合本地区情况，将玉林里和开四两个学习型社区确定为创建学习型家庭的试点，开展了学习型组织理论、倡导终身学习系列宣传教育活动，拟定学习型家庭评比标准，自下而上产生本社区的学习型家庭。使更多的居民了解学习型家庭的基本要求，引导居民逐步树立终身学习理念。 三是重点指导。针对社区创建学习型组织中存在的困难，街道主管部门在创建学习型社区理念提炼、活动开展、资料整理等方面给予了重点辅导，实现以创评促发展，以创评促提高的目标。一年来，16个社区共推出2个学习型社区、3个学习型企业、16户学习型家庭、16名学习型个人，形成了社区 “人人学习、互帮互助”的良好学习氛围。 不断加强成人教育。由50人组成的社区专兼职教育工作者队伍，广泛开展了不同类型人群的教育培训；强化政府服务职能，抓好企事业单位、政府机关在职人员的岗位培训、外来人群适应城市社会生活培训等；采取多种形式进行再就业培训，2008年为下岗职工再就业培训10余场，130余人实现了再就业。 （二）结合“迎讲树”活动，利用各种资源开展社区教育。 与奥运文化建设紧密结合，以迎奥运、讲文明、树新风活动为主线，在社区中开展 “让我们一起‘点燃激情，传递梦想’”、“奥运礼仪我知道”、“平安奥运我先行”等系列主题宣讲活动，巡回宣讲39场次、6000人次，街道被评为首都“迎讲树”活动先进集体。组织“迎奥运社区英语大讲堂”，利用地区外语学校资源，举办第三期文明监督员英语口语培训班。配合街道“迎奥运万户阳台美化文明行动”,开展家居美化、花卉养护、插花艺术、小制作等各类培训，丰台花卉协会专家为居民讲解家庭花卉养护知识、常见病防治、家庭插花制作技巧，受到居民欢迎。 利用街道的各种资源，如网站信息平台、社区市民学校、宣传橱窗、展板、《右安门报》开展居民教育活动，结合各部门工作如城管科的除四害、节水、妇联的反家暴、宣传部的文明礼仪等各种专题教育。右外医院心理医生进社区，定期心理咨询；消防中队成为地区安全教育基地，定期为居民和中小学培训安全知识；工商部门定期进社区开展消费维权讲座。各种民间组织开展自我教育活动。如地区的体育协会去年新成立单项组织11个，各协会开展比赛学习交流。如武术协会发展会员200人，成立4个辅导站，每天清晨都有体育指导员义务教授，风雨无阻，并报名参加了2009年8月8日鸟巢纪念奥运会一周年万人暨第一个全民健身日万人太极拳表演活动。还有文化艺术团通过成立舞蹈、民乐队、合唱队、戏曲队等文化艺术团队吸引更多的居民参与到社区活动中来。 右安门社区网通过论坛在社区中开展活动和大讨论。 目前，街道已形成街道主导，社区、辖区单位、民间组织和社区网共同参与的社区教育网络。右外医院专家心理咨询、玉东二社区的科普教育、体育协会的体育健身、文化艺术团的艺术培训、残疾人的艺术编制等特色品牌教育活动吸引广大居民积极参，创建了特色文化社区，如科普型社区、棋牌娱乐性、书画型社区、宠物家园社区、民俗文化型社区、夕阳关怀型社区。 （三）深入宣传《教师法》，改善教师工作生活环境。 首医附中、右安门三中是高考、中考点，为了做好周边保障，街道提前召开各有关部门负责人会议，专题研究布置，考试当天，办事处王百玲主任亲到现场检查，主管主任都义和文教科同志全程坚持到位，圆满完成了考点任务。 通过召开座谈会、评选表彰优秀教师和组织慰问演出等，形成尊师重教风气。在第24个教师节来临之际，街道工委、办事处召开了驻地11所教育机构领导参加的座谈会，发放慰问款物约2万余元。 （三）积极配合教育部门，建立良好协作关系。 配合学校保证了辖区内适龄儿童按时入学，责成文教科和劳动科共同审批退学手续，有效控制了在校生的非正常流失与非法用工事件的发生。妥善解决来京务工人员子女入学问题，全年共办理入学144余人。对困难学生家庭及时有效救助，主动为贫困生家长安排力所能及的工作以解决收入问题，对品学兼优贫困生寻找资助人或单位，开展“手拉手”等多种形式实行资助。2008年共资助新考入大学的低保家庭大学生8人，为4个低收入家庭子女资助慈善救助资金，免费为低保家庭配眼镜37人，累计支持救助资金68100元。 （四）维护校园周边秩序，为教育创造良好环境。 结合首都奥运之际，深入开展“平安奥运”行动，分别与地区大中小学签订安全责任书，综治办和右安门派出所联合学校开展安全共建活动，加大安全、治安宣传力度，做到学校事无大小有案必接，主动排除各种安全隐患。 严禁居民将出租房出租用于非法办学、办园。协调有关部门清理整顿辖区内原有利用出租房屋非法办学、办园的行为。2008年5月，关闭了一家非法幼儿园。 把维护好校园周边环境，保证学校正常教学秩序当作重要工作，定期征求学校意见，建立健全了校园周边环境台帐，针对首医附中反映“学校门前夜间有乱停车现象，无交通标识线”、首都医科大学反映“学校东门外有流动的早餐点”、翠林小学反映“中型客车停放在学校周边便道上”、新侨外国语学校反映“学校门前雨天积水，建议降低雨水箅子”等问题，街道责成主管城管的主任牵头，协调公安、工商、交通等相关部门及时解决，确保了校园周边环境秩序的整洁。成立右安门地区综合执法队，建立综合执法联席会议制度，组织开展地区联合执法13次，查处学校周边无照黑歌厅2家，关闭无照小网吧1家，罚没盗版光盘1000余张，清理校园周边无照发廊4家，检查校园周边报刊亭10个，整顿人力三轮车30余辆，清理校园周边无照商贩50余次，为本地区全面实施素质教育创造了良好的社会环境。 （五）强化校外教育阵地建设，发挥社区在青少年教育中的作用。 2008年街道继续推进“我是社区小主任”见习活动，利用假期让品学兼优的学生进入社区实习。学生在社区见习期间，建立日志，记录每天所见所闻，见习结束后交给学校。社区居委会对学生在社区的表现给予评定，并将评定意见交给学校，学校作为德育一项内容存入学生档案。社区实习小主任活动拓展了校外教育空间，为增长学生的组织能力和处理分析问题的能力提供了有效条件。 以居校共建为重点，积极探索居校互动、居企互动模式。进一步巩固了右安门消防中队作为地区“德育教育基地”的地位，为中小学开展校外活动创造有利条件；由街道妇联协调，在右安门一小建起地区首个“干预家庭暴力维权机构”，将家庭暴力干预工作由医院、社区延伸到学校，进一步扩展了儿童保护的服务面。 加强寒暑假期校外教育，将地区各辅导站校外工作情况纳入年终考核目标，在重点地区重点布置，以点带面，全面开展丰富多彩的校外活动，提高趣味性和科学性。主要活动有：组织中小学生观看社区巡回放映的科普知识录像，激发他们爱科学、爱探索的热情；开展爱护公物、讲究卫生、保护环境、争做环保“小卫士”活动，增强他们参与社会实践活动能力；组织青少年参观辽金城垣博物馆，了解北京发展史，在馆内开展不同主题、多种形式的爱国主义教育活动（粉笔画比赛），培养他们的爱国情怀；开展安全知识进社区——中小学生自行车慢骑比赛和交通标识识别活动，提升他们安全出行、自觉遵守交通法规的意识。同时，还充分利用社区服务中心，开展象棋、围棋、乒乓球比赛，赢得社区居民，尤其是青少年的积极响应。 （六）建立健全基础工作，不断提升履行法律法规的能力。 我们认识到做好基础档案资料收集、整理，是确保履行教育法律法规、全面实施素质教育职责的重要保证。2008年进一步强化了平时档案材料的收集整理工作，年底装订成册，专门制定目录，专人管理，使档案管理更具专业性、科学性、规范性，为今后工作提供了重要资料。 四、几点体会 1、社区教育和校外教育必须依靠社会，如何搭建相应的居民、单位参与社区教育的平台尤为重要，如民间组织的建立、校外教育协会的成立等，为社会资源参与社区教育提供保障。 2、社区教育和校外教育经费的保障机制。民间组织可以通过收取会费、报名费等形式开展社区教育。 五、存在的问题和困难 1、在履行教育法律法规、全面实施素质教育职责中还存在个别单位和部门认识不高，协调配合不到位的现象，需加大宣传和协调力度。 2、各项制度、规定、措施及档案还需进一步完善和规范。 3、社区资源较分散有待整合；社区教育计划性有待增强；校外教育的需求有待进一步调研。 4、社区校外教育活动的安全问题会影响校外教育活动的开展；经费不足影响社区教育和校外教育的开展。 六、今后的工作 1、继续按照街道相关职责进一步健全履行教育法律法规、全面实施素质教育工作制度，强化目标责任制管理，抓好落实。 2、建立学校校外教育资源库和学校校外教育需求库。整合地区资源，依托社区服务中心，发挥地区民间组织的作用，为校外教育提供平台，开展丰富多采的文化体育活动。 3、深入推进学习型街道、学习型社区创建活动，发现和培养更多的学习型个人。 4、发挥地区教育促进会作用，进一步维护校园周边秩序，为实施素质教育创造良好的社会环境。 （2009年4月20日） |
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